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焦洪昌 叶远涛:论国家监察体制改革的修宪保障

文章来源:阮筱芬   发布时间:2025-04-05 18:06:05  【字号:     】  

《路透社》報導,柬埔寨官方16日新增了140起確診病例,死亡病例累計達3049人

不過,在這樣的框架下發展,讓美元長期出現貿易逆差,產生貶值壓力,不立於國際貿易穩定,形成「增加貨幣供給」和「幣值穩定」的矛盾結構。不過,台灣央行告訴《關鍵評論網》,人民幣要步入國際化,必須要開放市場、解除資本管制,和隱私保護獲外國人信任。

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知情人士告訴《華爾街日報》這舉動將削弱美元,在全球原油市場主導的地位。其中,近年中國對金融市場的管制越來越嚴格,在流通上已經受到打擊。根據美國能源情報署(EIA)的數據,2021年12月,美國向沙烏地進口石油,已降至不到50萬桶/日。延伸閱讀 拜登釜底抽薪宣布俄羅斯石油禁令、OPEC不增產,全球「停滯性通膨」疑慮升溫 美國與國際能源署釋放6000萬桶緊急儲備石油,白宮:要讓俄羅斯變成全球經濟的孤兒 物價上漲,盼降低餐飲業負擔,行政院:進口玉米黃豆小麥免營業稅、桶裝瓦斯凍漲至4月底 美國聯準會正式啟動升息循環,市場正面解讀「溫和偏鷹」,5大重點一次看 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。立刻點擊免費加入會員

」 新聞來源: In Indonesia, hopes rising for long-awaited sexual violence bill(路透社) 女郎揭發校長偷情 反遭判6個月徒刑(星洲日報) Violence against women soars in 2021: Komnas Perempuan(雅加達郵報) Indonesia set to pass Bill on sexual violence(HRM亞洲) 延伸閱讀: 加強保護兒童免受性暴力,杜特蒂在婦女節前夕將同意性關係年齡調高到16歲 在世界變得更友善之前,必有更多性暴力受害人沉默 終結性暴力全球高峰會倫敦登場 150國協商第一個國際議定書 【加入關鍵評論網會員】每天精彩好文直送你的信箱,每週獨享編輯精選、時事精選、藝文週報等特製電子報。議會立法機構副主席威利・阿迪亞(Willy Aditya)14日在研討會上表示,目前正在調查的性侵案只是總數的「冰山一角」,她也在研討會中提及馬卡努的經歷。文:王臻明 戰爭是面照妖鏡 俄羅斯全面入侵烏克蘭後,最令人訝異的是俄羅斯部隊的糟糕表現。

短短的十餘天烏克蘭戰事,已讓普亭的西進與南進計畫化為泡影,俄羅斯只能退而求其次拉攏中國。但土耳其在發現俄羅斯的真實國力,已經大不如前後,有可能轉而與俄羅斯競爭黑海的主導權。並儘量爭取時間,讓俄羅斯的經濟在歐美國家的嚴厲制裁下,蒙受更多的打擊,逼使普亭在談判桌上讓步,以爭取烏克蘭主權的完整。烏克蘭雖然在開戰後展現令人動容的民族性,奮戰到底,打死不退。

因為所有人都看出來了,今日的俄羅斯已不是昔日的蘇聯,無需再擔心百萬紅軍長驅直入歐洲心臟地帶的惡夢重現。普亭利用拉攏歐盟中最具影響力的德國,來影響歐盟的政策,這個策略有很長一段時間被證明非常有效,卻在這次付之一炬

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在辯論台上主客模糊的時候,氣勢和伶牙俐齒對優勢的影響,即遠大於執政或在野。由於柯賓脫歐後續任工黨黨魁,黨內中間派和左派的鬥爭不斷自我削弱,所以質詢過程中常能見到執政的梅伊指著在野的老柯賓笑鬧,甚至截圖Twitter的投票內容笑柯賓「你就是選不上首相」。換句話說,不同於台灣選出總統,指定行政院長,再由院長找閣員的模式,英國是讓「立委」們當部會首長。當時布萊爾穩定執政,同樣也是年輕又辯才無礙的卡麥隆(David Cameron)在保守黨內座穩地位,每場PMQ都能看到這兩位年僅三四十歲的政治明星,你退我進爭論各種政策議題。

在度過金融危機、和美國一頭霧水的打了伊拉克之後,布萊爾終於也離開了首相位置,在黨內選舉中由他的財政大臣(Chancellor of Exchequer,在英國政治體系屬於首相後的第二高位)布朗(Gordon Brown)接任。(面對卡麥隆質詢,布朗把「拯救銀行」口誤成「拯救世界」,之後所有人都忘了原本的英國金融政策辯論主題) 卡麥隆當選後,工黨也面臨幾波轉折期,先是同樣年輕但賣像比較不佳的米利班(Ed Miliband),再到米利班因選舉失利下台後,接上的老左工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn),均不太是卡麥隆的對手。有好多次布朗在PMQ的時候被卡麥隆問到說錯話、甚至說不出話的境地,出生時少點了舞台技能的他,不論工黨神級公關團隊怎麼包裝也點不通,結果就在之後的選舉輸給卡麥隆,丟了工黨政權。當時,長期執政而且累積許多社會問題的保守黨政府首相是梅傑(John Major)。

我印象最深刻的,就是柯賓上台第一場PMQ,他表示在競選期間聽到很多選民說國會殿堂已淪為表演場地,因此對外徵詢題目,並將幾個英國民眾所質疑關於住房、稅率、福利等政策的題目帶到卡麥隆眼前,卻引來那位英國首相與其哥們奧斯朋(George Osbourne)訕笑,那個畫面也被攝影機記錄了下來。而1990年代中期後的布萊爾(Tony Blair)就佔盡了這樣的優勢。

焦洪昌 叶远涛:论国家监察体制改革的修宪保障

保守黨執政下的英國政策從未實現柯賓所想的那種更公平分配,而貧富差距擴大下不斷增加的底層階級力量,在脫歐公投中反而站到與工黨相反的「同意」那一邊。姑且不深究蘇院長所說「法律也沒規定不能反質詢」和憲法上針對行政官員與民意代表的權責劃分有何衝突,國際之間,國會上執政者「反客為主」的案例,其實並不少。

脫歐仍舊脫得亂七八糟,梅伊終撐不住自己隊友的逼宮,最後黨內選出脫歐始作俑者之一的強森(Boris Johnson)擔任黨魁,並成為英國首相。脫歐通過,首相卡麥隆跳船,英國這艘艦艇也逐漸往風暴開去。從辯論黃金年代,到保守黨的「罵在野黨」風潮 2000年之後的那段時間,應該是近代英國國會辯論最精彩的時期。之後發生的事情大家可能就比較記憶猶新了。保守黨回應越來越像謾罵,但選舉仍一次一次的贏 卡麥隆之後上台的梅伊(Theresa May)雖然口才比老同事們落後不只一大截,但信心卻有過之而無不及。也因此,英國國會質詢大多不是台灣(傳統上)民意代表抨擊溫吞公務員的場景,更像是立委與立委辯論的唇槍舌戰。

這個制度的好處,在於每位部會首長是都是被一票一票投出來,都有(至少那個選區的)民意基礎。那個年代有幾場辯論,至今仍能作為演說訓練的教材,怎麼看都看不膩。

雖然帶領英國走過金融危機的布朗堪稱行政幹才,但他的口才與老態龍鍾形象,在鏡頭前馬上被氣勢更勝的卡麥隆比下去。但在笑鬧之外,保守黨的脫歐談判卻遲遲沒進展,英國終於迎來一場大選,結果在質詢時罵在野黨、脫歐又遲遲搞不定的梅伊,欸,竟然連任了。

梅傑人並沒有不好,只是個性比較溫吞,站在當時年輕、帥氣、又「笑裡藏刀」的布萊爾對面,常顯得晚半拍,被講到話都說不好,保守黨在柴契爾夫人執政累積的各種問題,也好像都算到他頭上了。有了這樣不可思議的境遇,加上或許一延再延的脫歐談判壓力真的很大,梅伊在PMQ表現得更加奇怪,也是在那時,被柯賓批評她在各種議題上出爾反爾好像記性不好的時候,梅伊被捕捉到那個至今被當成迷因的全身顫抖魔性笑容。

例如常被視為老牌民主國家的英國,許多人想像電影裡面的瀟灑紳士場景,甚至可能讀過傳說中那條不能跨越的線,但對從小把英國國會首相質詢(PMQ)當連續劇看的筆者來說,那個場景並不完全紳士,甚至有些瘋狂,而且也總不缺乏「反質詢」。」成為當時的流行語) 後來工黨在1997年的大選獲勝,布萊爾成功當上英國首相,這套結合個人魅力和公關操作的模式也被英國和全世界臨摹,或許也成為之後英國國會近30年論戰勝負的主調。從行政院長蘇貞昌到主計長朱澤民,最近內閣官員在備詢台上「反質詢」的案例層出不窮。也是那段時間,因為保守黨的牌實在打得太順,PMQ上也越來越常出現在野黨質詢、在野黨挨罵的畫面

當時布萊爾穩定執政,同樣也是年輕又辯才無礙的卡麥隆(David Cameron)在保守黨內座穩地位,每場PMQ都能看到這兩位年僅三四十歲的政治明星,你退我進爭論各種政策議題。」成為當時的流行語) 後來工黨在1997年的大選獲勝,布萊爾成功當上英國首相,這套結合個人魅力和公關操作的模式也被英國和全世界臨摹,或許也成為之後英國國會近30年論戰勝負的主調。

在辯論台上主客模糊的時候,氣勢和伶牙俐齒對優勢的影響,即遠大於執政或在野。這個制度的好處,在於每位部會首長是都是被一票一票投出來,都有(至少那個選區的)民意基礎。

我印象最深刻的,就是柯賓上台第一場PMQ,他表示在競選期間聽到很多選民說國會殿堂已淪為表演場地,因此對外徵詢題目,並將幾個英國民眾所質疑關於住房、稅率、福利等政策的題目帶到卡麥隆眼前,卻引來那位英國首相與其哥們奧斯朋(George Osbourne)訕笑,那個畫面也被攝影機記錄了下來。姑且不深究蘇院長所說「法律也沒規定不能反質詢」和憲法上針對行政官員與民意代表的權責劃分有何衝突,國際之間,國會上執政者「反客為主」的案例,其實並不少。

保守黨回應越來越像謾罵,但選舉仍一次一次的贏 卡麥隆之後上台的梅伊(Theresa May)雖然口才比老同事們落後不只一大截,但信心卻有過之而無不及。換句話說,不同於台灣選出總統,指定行政院長,再由院長找閣員的模式,英國是讓「立委」們當部會首長。從辯論黃金年代,到保守黨的「罵在野黨」風潮 2000年之後的那段時間,應該是近代英國國會辯論最精彩的時期。脫歐仍舊脫得亂七八糟,梅伊終撐不住自己隊友的逼宮,最後黨內選出脫歐始作俑者之一的強森(Boris Johnson)擔任黨魁,並成為英國首相。

但在笑鬧之外,保守黨的脫歐談判卻遲遲沒進展,英國終於迎來一場大選,結果在質詢時罵在野黨、脫歐又遲遲搞不定的梅伊,欸,竟然連任了。例如常被視為老牌民主國家的英國,許多人想像電影裡面的瀟灑紳士場景,甚至可能讀過傳說中那條不能跨越的線,但對從小把英國國會首相質詢(PMQ)當連續劇看的筆者來說,那個場景並不完全紳士,甚至有些瘋狂,而且也總不缺乏「反質詢」。

梅傑人並沒有不好,只是個性比較溫吞,站在當時年輕、帥氣、又「笑裡藏刀」的布萊爾對面,常顯得晚半拍,被講到話都說不好,保守黨在柴契爾夫人執政累積的各種問題,也好像都算到他頭上了。也是那段時間,因為保守黨的牌實在打得太順,PMQ上也越來越常出現在野黨質詢、在野黨挨罵的畫面。

而1990年代中期後的布萊爾(Tony Blair)就佔盡了這樣的優勢。(面對卡麥隆質詢,布朗把「拯救銀行」口誤成「拯救世界」,之後所有人都忘了原本的英國金融政策辯論主題) 卡麥隆當選後,工黨也面臨幾波轉折期,先是同樣年輕但賣像比較不佳的米利班(Ed Miliband),再到米利班因選舉失利下台後,接上的老左工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn),均不太是卡麥隆的對手。

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